Отделение дневного пребывания

Особенности социальных центров для пенсионеров

В 1989 году появился первый отечественный центр обслуживания пенсионеров. С тех пор подобные учреждения остаются очень популярными. Сейчас их более ста. Настоящим прорывом стал 2015 год, когда было открыто 58 центров досуга для пенсионеров.

Набор предоставляемых услуг в этих учреждениях достаточно широк: срочная медицинская и социальная помощь, помощь с бытовым обслуживанием, возможность находится в центре в режиме дневного стационара.

Рекомендуемые статьи по данной теме:

  • Интернет для пожилых людей: блажь или необходимость
  • Какие мероприятия для пожилых людей помогут победить хандру
  • Гимнастика для пожилых людей: лучшие упражнения при различных заболеваниях

Большинство пожилых людей в силу различных причин ограничены в возможности ухаживать за собой. Для этого существуют центры социальной помощи пенсионерам, в которых работает множество сотрудников.

Какую помощь оказывает центр обслуживания? Это может быть и покупка медикаментов, и доставка продуктов питания. Кроме этого, сотрудники учреждения могут сопроводить пожилого человека в лечебное заведение, оказать неотложную медицинскую помощь, провести ремонтные работы, убрать в квартире, соблюдая при этом все гигиенические нормы, помочь с оплатой коммунальных платежей и многое другое.

Центр помощи пенсионерам является действенным решением большинства их проблем. В подобных учреждениях помогают пожилым людям оставаться полноценными членами социума, отстаивают их интересы в различных инстанциях. Именно такие центры снижают нагрузку на дома-интернаты.

Подобные учреждения можно разделить на 2 категории: с постоянным и временным пребыванием. Разница лишь в том, что в центрах второго типа срок нахождения пожилых людей ограничен шестью месяцами. Там пенсионеры могут получить социальную, медицинскую и психологическую помощь. Кроме того, им оказывают и юридическую поддержку, на которую тяжело рассчитывать вне стен заведения.

Постояльцами таких учреждений могут быть не только пенсионеры, но и прикованные к постели люди или инвалиды.

В столице не так давно создан центр пенсионеров и инвалидов, оказывающий перечисленные выше услуги. Особенность учреждения в том, что своих клиентов они расселяют по квартирам (на сегодняшний день уже сдано около 380 номеров).

Здесь уделяют внимание безопасности и заботятся о пожилых людях и инвалидах. К их услугам круглосуточная медицинская помощь и диспетчерский пункт для помощи любого рода. Спрос на такие дома достаточно велик, поскольку клиенты чувствуют там себя очень комфортно, не переживая за своё здоровье.

Досуговый центр для пенсионеров

Главная задача такой организации, как центр досуга для пенсионеров, – обеспечить интересное времяпровождение для пожилых людей, что позволит им чувствовать себя востребованными и вовлечёнными в какое-то общее дело. Существует распространённое мнение, что после выхода на пенсию человек должен наслаждаться спокойным отдыхом и забыть об активной жизненной позиции. Это ошибочный взгляд на ситуацию. Возможность проводить жизнь интересно и разнообразно как раз и позволяет сохранить тот запал, который есть у большинства людей.

Взяв с собой пенсионное удостоверение, любой желающий может обратиться в местный центр социального обслуживания пенсионеров (ЦСО) и встать на учёт. Такое решение имеет ряд выгодных преимуществ. Среди них: возможность приобретения билетов на театральные представления, балет, кинопремьеры по льготной цене. В некоторых центрах могут предоставить экскурсионные услуги или интересные путешествия.

Спонсирует данные мероприятия городская (или районная) власть, потому количество таких предложений зависит от щедрости местных депутатов. В определённые даты в центрах могут устраиваться бесплатные обеды. Кроме того, пенсионера может обследовать врач и, в случае необходимости, выдать направление к узкопрофильному специалисту.

В подобных центрах часто организуют кружки по интересам. Такой подход позволяет пожилому человеку ощутить себя важным членом общества. Организацией подобных секций могут заниматься и сами бабушки и дедушки.

Центры пребывания пенсионеров размещают основную информацию о себе на собственных сайтах, в местных печатных изданиях или в справочных центрах. В крупных городах такие учреждения называют клубами.

Читайте также: Интересы пожилых людей: как улучшить жизнь пенсионера

Реабилитационный центр для пенсионеров

Реабилитационные учреждения призваны пробудить в пожилых людях желание к активной роли в социуме и улучшению качества жизни.

В центрах действуют программы по социально-экономической помощи, психологической и педагогической поддержке, предоставлению медицинских услуг. Сотрудники подобных учреждений помогают пенсионерам решить материальные и социальные проблемы.

Перечислим сферы, в которых проводится реабилитационная работа с пенсионерами:

  • Профессиональная.
  • Социальная.
  • Медицинская.

Специалисты центра обучения пенсионеров помогают людям в возрасте не думать о своём статусе и повышают их веру в собственную значимость для общества. Пенсионерам могут предложить вакансию, исходя из их умений и интересов. Это позволяет пожилым людям не терять свои профессиональные навыки.

Если говорить о социальной поддержке, то она ориентирована на возобновление общественного признания. К примеру, клиентам центра могут помочь в поиске родственников и возобновлении коммуникации с ними. Социальная помощь также даёт возможность подстроить окружение под потребности человека и ускорить его адаптацию путём привлечения в кружки по интересам и проведение консультативных занятий.

Говоря о медицинской помощи, прежде всего, подразумевают восстановительные процедуры, которые призваны улучшить общее состояние здоровья. Сюда можно отнести: санаторное лечение, реабилитацию, врачебный медицинский контроль пациентов. В случае необходимости, оздоровительный центр для пенсионеров выдаст направление на протезирование, оперативное вмешательство и другие процедуры на бесплатной основе.

Реабилитация пожилых людей может идти различными путями:

  1. Путь адаптации. Для пожилого человека с ограниченными возможностями создаётся благоприятная среда, в которой он ощущает себя защищённым.
  2. Путь замены. В данном случае речь не идёт о возобновлении функций организма (иногда это просто невозможно). Человека подготавливают к новым условиям взаимодействия с окружающей средой. Это могут быть предметы одежды, протезы или инвалидный транспорт.
  3. Путь восстановления. Возобновляются утраченные функции организма.

Ключевые принципы реабилитации:

  1. Последовательность. Восстановление происходит шаг за шагом. Здесь имеет место преемственность.
  2. Комплексность. Реабилитация основана на системном подходе.
  3. Целостность. Метод восстановления подбирается с учётом всех сопровождающих факторов.
  4. Индивидуальность. Стоит учитывать состояние человека и его способность воспринимать предлагаемые изменения.
  5. Открытость. Важно, чтобы пожилой человек проявил интерес к реабилитационным мероприятиям.
  6. Двусторонняя адаптация к внешним факторам. Поскольку стоит задача дать почувствовать пенсионеру его значимость для социума, необходимо наладить социальный контакт и обеспечить своевременную психологическую помощь.
  7. Конечный этап и дальнейшая социализация. После проведения всего комплекса адаптационных мер следует обеспечить пожилого человека постоянной поддержкой и защитой.

Какие категории граждан могут обслуживаться в реабилитационном центре?

  • Инвалиды, по составленной индивидуальной программе реабилитации.
  • Инвалиды, частично способные передвигаться и самостоятельно себя обслуживать.
  • Люди преклонного возраста.
  • Лица, не достигшие совершеннолетия, из многодетных и малообеспеченных семей.
  • Лица, не достигшие совершеннолетия и не имеющие надзора со стороны старших на период летних каникул.
  • Другие граждане, у которых есть право на социальное обслуживание в центре временного типа.

Читайте также: Гимнастика для пожилых людей: лучшие упражнения при различных заболеваниях

Центр дневного пребывания пенсионеров

Ещё раз напомним, что центры поддержки пенсионеров разделяют на дневные и на постоянные. Временный (дневной) режим содержания может предоставить пожилым людям социальную, медицинскую, юридическую и другую поддержку. Также в нем можно рассчитывать и на реабилитационные меры и интересный досуг.

Перечислим перечень услуг, традиционно предоставляемых в центрах временного пребывания:

1. Услуги социально-бытового характера:

  • Комплексное питание, согласно предписанным стандартам.
  • Возможность выбора досуга (кружки, настольные игры, чтение печатных изданий и т. д.).

2. Услуги социально-медицинского характера:

  • Проведение первичного медицинского осмотра.
  • Выписка направлений и прохождение процедур как результат первичного осмотра (измерение давления, температуры, контроль приема медикаментов).
  • Консультации по вопросам социальных и медицинских услуг, получения нужных медикаментов, восстановительно-оздоровительных мер.
  • Проведение комплекса оздоровительных процедур.
  • Обучающие занятия, пропагандирующие здоровый образ жизни.
  • Занятия в группах лечебной физкультуры.

3. Услуги социально-психологического характера:

  • Консультации по вопросам семейных взаимоотношений.
  • Оказание психологической поддержки.

4. Услуги социально-трудового характера:

  • Обучение новым профессиям или знаниям, которые интересны пожилому человеку.
  • Организация кружков или событий, в которых пенсионеры могут использовать свои профессиональные навыки.

Перечень задач, которые решает центр дневного пребывания пенсионеров:

  1. Приобщение к активному образу жизни.
  2. Организация досуга и питания для инвалидов, согласно индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
  3. Приобщение к труду, согласно индивидуальным возможностям.
  4. Сопровождение во время реабилитационного периода инвалидов по ИПР.
  5. Создание условий, в которых пенсионеры смогут восстановить и улучшить своё здоровье.

В центрах с временным пребыванием все перечисленные услуги могут осуществляться бесплатно, с частичной или полной оплатой. В категорию бесплатных процедур попадают массажные кабинеты, различные физкультурные кружки.

Перечень документов, необходимых для посещения центра с дневным пребыванием:

  1. Заявление, написанное самим пенсионером, в котором он просит зачислить его в центр обслуживания.
  2. Заключение медицинской комиссии (из лечебного учреждения) о состоянии здоровья пожилого человека и отсутствии противопоказаний для восстанавливающих процедур, которые предусмотрены в оздоровительном центре для пенсионеров.
  3. Справка о составе семьи, с указанием родственных связей и дат рождения каждого члена семьи.
  4. Индивидуальная программа по оказанию услуг социальной помощи.

Читайте также: Адаптация пожилых людей: в современном обществе и домах-интернатах

Преимущества частного центра пребывания для пенсионеров

В частных центрах пребывание пожилых людей платное и часто дорогое. На это влияет как состояние здоровья постояльца, так и уровень предоставляемого комфорта. Но эта сумма всё же не сравнится с оплатой сиделки, плюс ко всему в цену входит питание и некоторые дополнительные услуги. Но давайте разберём всё по порядку:

  • Питание. Подбирается сбалансированная диета с учётом диагноза пенсионера. При этом постоянно контролируется качество и свежесть продуктов, иначе недовольных пенсионеров заберут домой и учреждение не получит свою норму прибыли.
  • Медицинские услуги. В подобных центрах пациенты могут рассчитывать на круглосуточный присмотр профессиональных врачей. Поскольку постояльцев в центре немало, то стоимость такой услуги невелика, а уровень обслуживания на порядок выше, чем в аналогичных государственных учреждениях.

  • Эффективное восстановление после инсульта, инфаркта и других серьёзных болезней. В арсенале учреждения есть все средства для полноценной реабилитации таких пациентов: новейшие методики, инновационное оборудование. По уровню обеспечения некоторые отечественные центры пребывания пенсионеров, как минимум, не уступают заграничным учреждениям данного профиля.
  • Комфортные условия проживания. Речь идёт не о наличии или отсутствии евроремонта (это и так само собой подразумевается), а о готовности помещений к нуждам пожилых людей, проживающих в этих центрах (пенсионеров, людей с ограниченными возможностями и лежачих больных).
  • Досуг. На этом делается акцент, поскольку метод является одним из самых действенных в качестве психологической помощи.

Подобных преимуществ можно найти ещё достаточно много, но однозначно можно сказать, что условия содержания пожилых людей или инвалидов в частных учреждениях на порядок выше, чем в государственных. Это объясняется и меньшей нагрузкой на персонал (возможность уделить больше времени каждому постояльцу), и более высокой зарплатой, что сказывается и на отношении к клиентам центра.

Итог напрашивается сам — пребывание близких вам людей в частных центрах будет явно предпочтительней. Даже несмотря на некоторые финансовые расходы. Главное, что пожилой человек почувствует себя защищённым, в комфортной и располагающей обстановке. Вы будете уверены, что ваш родной человек доволен и находится в надёжных руках!

Инновационные формы нестационарного социального обслуживания населения на примере г. Москвы Текст научной статьи по специальности «Медицина и здравоохранение»

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

УДК 364-7 ББК С55.47

Алексей Владимирович Копылов

Начальник Управления организации социального обслуживания Департамента социальной защиты населения г. Москвы (Москва, Россия), e-mail: dszn01@mail.ru, dszn01@yandex.ru

Инновационные формы нестационарного социального обслуживания населения

на примере г. Москвы

Статья посвящена инновационным формам нестационарного социального обслуживания в контексте стратегии социальной модернизации. Статья описывает внедрение различных инновационных социальных услуг, таких как отделения социального патронажа, проекты программы «Лучшая половина жизни», «Мобильная социальная служба», новых коммуникативных и информационных технологий, платных социальных услуг, пилотного проекта по оптимизации социального обслуживания на дому и т. д. В статье представлены результаты мониторинга, где осуществлён анализ восстребованности социальных услуг и состава клиентов, находящихся на надомном социальном обслуживании, и определены возможности оптимизации сети надомных отделений. В заключение автор определяет ряд проблем, решение которых возможно только при условии активной разработки и внедрения новых форм и методов, и указывает направления дальнейшего развития нестационарных социальных услуг.

Ключевые слова: инновация, нестационарное социальное обслуживание, социальные практики, «Лучшая половина жизни», «Мобильная социальная служба», патронажные отделения.

Aleksei Vladimirovich Kopylov

Innovative Forms of Ambulatory Social Services for the Population in Moscow

© А. В. Копылов, 2012

Стратегический курс страны на модернизацию с инновационной составляющей определяет направления деятельности социального комплекса столицы. Нестационарное социальное обслуживание — одно из направлений деятельности учреждений по предоставлению социальных услуг населению.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Первый центр социального обслуживания был создан в 1989 г. К 1993 г. в Москве их было 3 8. Переломным стал 1996 г. когда постановлением Правительства Москвы № 709 от 03.09.96 г. была утверждена Программа развития центров социального обслуживания, поставившая задачу открытия их в каждом районе города.

Анализ динамики развития центров социального обслуживания (ЦСО) показывает, что уже к 2000 г. Программа по развитию центров была практически выполнена. Однако следует отметить, что развитие сети учреждений социального обслуживания продолжается. В настоящее время в Москве функционируют свыше 300 учреждений различного профиля, в том числе 122 центра социального обслуживания (ЦСО).

Одним из важных направлений работы ЦСО является обслуживание на дому одиноких пожилых граждан и инвалидов.

Лицам, проживающим в семьях, предоставляются услуги социальных работников и медицинских сестер в случае, если члены семьи не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам.

Порядок обслуживания определяется в зависимости от степени утраты гражданином способности к самообслуживанию и передвижению и нуждаемости в том или ином виде услуг. Более 135 тыс. лиц пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем ухо-

Доступность социальных услуг определяет уровень технологизации московского социального пространства. Так как развитие системы зависит от состояния материальных, политических, финансовых и кадровых ресурсов общества; исторических условий, традиций и др., то она должна постоянно развиваться, совершенствовать формы, методы и средства обслуживания, т. е. технологии всегда должны сопровождаться модификациями. Это конкретизирует деятельность учреждений социального обслуживания по внедрению инновационных форм и методов работы с населением.

С точки зрения теории управления, внедрение инноваций — это процесс, требующий усилий и напряжения. Условия его результативности таковы:

1) процесс должен иметь конкретную и достижимую цель,

2) должны быть средства, которые позволили бы так оптимизировать действия субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий и времени.

де, получают помощь на дому, в том числе более 7 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидам оказывается доврачебная медицинская помощь.

Социальная практика московских ЦСО включает новые эффективные методы и формы надомного обслуживания, создание принципиально новых видов учреждений, направленных на повышение качества и расширение видов услуг для различных категорий населения, деятельность по оптимизации и модернизации системы.

Инновации и нововведения в социальном обслуживании коснулись устоявшихся технологических процессов.

Динамика развития центров социального обслуживания с 1996 года

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

120 123 122

□ ЦСО

——-1———1———1—

1996 2000 2005 2010 2011

Количество граждан, состоящих на обслуживании в отделениях социального и социально-медицинского обслуживания на дому с 1996 года

Количество граждан, состоящих на обслуживании в отделениях социального и социально-медицинского обслуживания на дому по категориям

ИВОВ и УВОВ 11307

прочие категории граждан 84231

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

труженики тыла 38985

участники ликвидации ЧАЭС 185

семьи погибших

военнослужащих

□ ИВОВ и УВОВ

■ труженики тыла

□ семьи погибших военнослужащих

□ участники ликвидации ЧАЭС

■ прочие категории граждан

Количество граждан, состоящих на обслуживании в отделениях социально-медицинского обслуживания на дому по заболеваниям

□ по онкологическим заболеваниям

■ по психическим заболеваниям

□ по органам кровообращения

□ по болезни опорно-двитательного аппарата

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

■ по другим заболеваниям

Так, для расширения спектра социальных услуг, предоставляемых одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, которые по состоянию здоровья утратили способность к самообслуживанию и чьё жилье не обременено юридическими обязательствами, с 2008 г. получили развитие от-

деления социального патронажа. В настоящее время в городе функционируют 13 отделений социального патронажа, которые осуществляют обслуживание 200 человек.

Дальнейшее совершенствование технологии социального патронажа, привело к тому, что особо нуждающимся одиноким и

одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам, ветеранам ВОВ города Москвы, утратившим способность к самообслуживанию. предоставляются патронажные социальные и социально-медицинские услуги, а также санитарно-гигиенические услуги и услуги по комплексной уборке квартиры силами специализированных организаций, выигравших открытый конкурс государственного заказа на право заключения государственных контрактов на оказание услуг.

Значительную инновационную составляющую приобретают отделения дневного пребывания. Помимо предоставления бесплатного питания, оказания доврачебной помощи, многие отделения превратились в отделения по развитию ресурсов пожилых людей и инвалидов. Всего на базе ЦСО функционируют более 800 различных клубов и кружков: клубы мастеров и рукодельниц, клубы любителей шахмат, шашек, бильярда и других настольных игр, школы и клубы любителей цветоводства, видеосалоны для любителей современного и ретро-кино, кружки по интересам и многие другие специализированные объединения, в том числе такие, как Клубы общения для инвалидов по слуху, Клубы общения для инвалидов по зрению.

В рамках комплекса мер «Лучшая половина жизни» реализуется программа «Университет 3-го возраста» для лучшей адаптации в условиях современной политической и социально-экономической обстановки. Наиболее популярными факультетами данной программы являются факультеты информационных технологий, правовых знаний, медицинский и творческий. В качестве преподавателей на общественных началах привлекаются волонтёры из числа молодёжи и людей пожилого возраста, а также специалисты различных областей. Работа организована во взаимодействии с общественными и некоммерческими организациями, учебными заведениями.

ЦСО активно внедряют программы коммуникативных технологий: проводится обучение пожилых граждан основам компьютерной грамотности. Данная работа была начата с 2004 г. в Юго-Восточном, Северо-Западном и СевероВосточных административных округах.

Кроме этого, активное участие в этой работе принимают районные библиотеки и некоммерческие объединения. Обучение в таких клубах позволяет клиентам освоить базовые навыки компьютерной грамотности, научить-

ся общению посредством электронной почты, ориентироваться в информационных ресурсах Интернет, а также получать доступ к необходимой информации.

В соответствии с индивидуальными запросами пожилых граждан ежегодно развивается клубная работа в ЦСО. Работают литературные, танцевальные и музыкальные салоны. Даная работа направлена на развитие форм активизации внутреннего потенциала и самореализации клиентов, в том числе молодых инвалидов.

Проводятся литературно-поэтические и музыкальные вечера, представления новых печатных изданий, творческие выставки, с целью укрепления связи поколений, организуются встречи с детскими творческими коллективами. Танцевальные салоны позволяют гражданам пожилого возраста преодолевать психологические, моральные и социальные проблемы, реализовать свой творческий потенциал.

При 13 ЦСО созданы кружки по изучению иностранного языка для пенсионеров и инвалидов. В качестве преподавателей на общественных началах привлекаются волонтёры из числа молодёжи и людей пожилого возраста, а также сотрудники центров.

Для вовлечения пожилых граждан в активные формы занятия спортом и физической культурой в ЦСО проводятся соревнования по шашкам, шахматам, дартсу и другим видам спорта.

Также в ЦСО реализуется программа, направленная на поддержку самодеятельного художественного творчества. В каждом центре действуют самодеятельные коллективы, которые выступают не только в центрах, но и представляют свои программы на творческих площадках района и города. Активное развитие самодеятельных коллективов позволяет проводить творческие фестивали.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Происходят серьёзные инновационные изменения в обеспечении клиентов горячим питанием.

Так, в Зеленоградском административном округе города Москвы организована доставка горячих обедов с развозом на дом для 115 пенсионеров и инвалидов и через отделения срочного социального обслуживания центров социального обслуживания 90 человек ежемесячно получают горячее питание в столовой. Ежемесячно 400 малообеспеченных граждан через столовую благотворительного фонда «Теплый стан» получают бесплатное горячее питание.

Кроме того, 2,0 тыс. ветеранов ежемесячно обеспечиваются, горячим питанием в пунктах общественного питания.

Во всех ЦСО функционируют отделения срочного социального обслуживания, которые предназначены для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, разовой неотложной помощи. В рамках программы «Лучшая половина жизни» в 96 центрах социального обслуживания на рабочих местах руководителей центров социального обслуживания и их структурных подразделений установлена система Skype и веб-камеры, в том числе и у подопечных на дому, что по-

зволяет обмениваться информацией с пенсионерами и инвалидами, практически не выходящими из дома, проводить индивидуальные консультации. Кроме этого, проводятся Web-конференции с участием органов исполнительной власти. В рамках программы «Электронная Москва» 57 центров общественного доступа установлены в 41 ЦСО. Установка центров общественного доступа позволяет клиентам центров социального обслуживания, в том числе не имеющим навыков работы на компьютере, в оперативном режиме знакомиться с деятельностью органов исполнительной власти города.

Динамика развития отделений дневного пребывания по годам

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

1996 2000 2005 2010-2011

□ Количество отделений □ Количество мест

Управлением организации социального обслуживания ведётся работа по программному обеспечению центров социального обслуживания.

Продолжается автоматизация задач по первичному учёту лиц, нуждающихся в обслуживании, контролю сроков прохождения заявлений граждан на обслуживание в ЦСО и организации учёта предоставленных населению услуг, которые решаются с помощью информационной системы АСИО «ЦСО».

В 2010 г. совместно с ООО «КСТ» были произведены работы по модернизации АСИО «ЦСО»: в части разработок программного обеспечения по работе отделений социального и социально-медицинского обслуживания на дому, дневного пребывания, с «группой риска», справочника категорий обслуживаемых лиц в ЦСО. Произведена разработка программного обеспечения по «расчёту» категорий обслуживаемого лица в ЦСО на основании характеристик социального статуса.

С конца 2010 г. начата работа совместно с Центром информационных технологий по передаче данных между Управлениями социальной защиты населения районов и ЦСО по санаторно-курортному лечению, размеру оказанной материальной помощи. Планируется расширить обмен информацией по предоставлению инвалидам различных средств технической реабилитации.

С целью обеспечения безопасности одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, предотвращения противоправных действий по отношению к ним, а также формирования единого банка данных о гражданах, относящихся к категории «группа риска» в учреждениях организована работа по выявлению и учёту одиноких неработающих пенсионеров и инвалидов, относящихся к этой категории.

В ходе ежемесячного обследования граждане предупреждаются о возможных незаконных действиях, им предоставляются справочные телефоны учреждений, по которым они

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

могут уточнить фактическое направление к ним сотрудников органов социальной защиты населения.

Увеличился спектр услуг, предоставляемых населению. Цель увеличения спектра услуг -внедрение инновационных технологий, что позволит высвободить рабочие места и сократить финансовые затраты, уменьшение очерёдности на стационарное социальное обслуживание и надомное социальное обслуживание, повышение качества предоставляемых услуг.

Так, для оказания разовых услуг социального обслуживания с 1 октября 2010 г. в каждом административном округе на базе одного из ЦСО создан сектор «Мобильная социальная служба», ориентированный на индивидуальные потребности ветеранов, инвалидов, семей с детьми. «Мобильная социальная служба» позволит сократить очередность на надомное социальное обслуживание.

Одним из перспективных направлений является реализация пилотного проекта по оптимизации системы социального обслуживания на дому, который стартовал в 2010 г.

Цель проекта — введение дифференциации услуг в надомном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и в специализации сотрудников, участвующих в надомном обслуживании.

Управлением организации социального обслуживания совместно с Институтом переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы (ИПК ДСЗН), Управлениями социальной защиты населения Северо-Восточного и Зеленогорадского административных округов, проведены плановые мероприятия по реализации пилотного проекта в центрах социального обслуживания «Ростокино» (СВАО) и «Крюково» (ЗелАО), в т. ч.:

— социальные работники прошли обучение в ИПК ДСЗН;

— выявлены индивидуальные потребности клиентов, их запросы;

— проведены встречи с поставщиками продукции и технологического оборудования, разработана информационная программа.

По результатам мониторинга были получены следующие данные. Среди всего перечня регулярно оказываемых услуг наиболее востребованными являются покупка и доставка продуктов питания и оказание помощи в приготовлении пищи. Среди услуг, оказанных не-

посредственно на дому, доминирует консультирование по безопасности и вопросам мошенничества, помощь в приготовлении пищи.

В качестве дополнительных услуг клиенты хотели бы получать следующую социальнобытовую помощь: комплексную уборку квартиры (67 %), чистку раковин на кухне и ванной комнате, чистку ванной и унитаза (41 %), стрижку волос (69 %).

В ходе реализации проекта разработаны нормативы, устанавливающие научнообоснованные и практически подтвержденные количественные, качественные и временные показатели трудовой деятельности социальных работников; уточнены содержание трудовых функций и проработаны должностные инструкции.

В текущем году ЦСО провели анализ вос-стребованности услуг и состава клиентов, находящихся на надомном социальном обслуживании, и определены возможности оптимизации сети надомных отделений.

Среди перечня услуг, регулярно оказываемых и наиболее востребованных, является (количество клиентов, определивших услугу, как наиболее важную и необходимую для них в % отношении):

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости — 98 %;

— обеспечение лекарствами и медикаментами по рецептам врача — 89 %;

— оплата коммунальных услуг — 67 %;

— вызов врача на дом, сопровождение в лечебные учреждения — 76 %.

Вместе с тем, как показывают результаты мониторинга, показатели эффективности труда социальных работников остаются низкими, требуется повышение качества социального обслуживания. Для этого предполагается введение новой системы оплаты труда.

Переход к дифференциации труда социальных работников и внедрение инновационных технологий позволит высвободить рабочие места и сократить затраты на обслуживание, повысить эффективность труда социальных работников и качество оказываемых услуг.

Для решения проблемы по сокращению очерёдности на стационарное социальное обслуживание, эффективное использование кадрового потенциала и материальных ресурсов стационарных учреждений, функционируют новые отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов со стационаром. Такие отделения созданы в четырёх ЦСО.

У так называемых «детских садах для пожилых» большая перспектива. Пенсионеры, пребывая в отделении с утра до позднего вечера, могут отдохнуть, получить горячее питание, получить возможность пройти различные оздоровительные процедуры, поучаствовать в работе различных кружков, клубов и секций.

Для решения проблемы оказания медикосоциальной помощи на дому одиноким и одиноко проживающим гражданам, в том числе с психическими расстройствами, и в целях сокращения количества граждан, нуждающихся в социальном патронаже, в 2011 г. в структуре 8-и пансионатов для ветеранов труда и 3-х психоневрологических интернатов созданы патронажные отделения. Развитие новых патронажных отделений в стационарных учреждениях позволяет не только улучшить качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов (пребывание пожилых граждан и инвалидов в домашних условиях, привычной социальной среде и окружении), но и оптимизировать затраты бюджета.

В целях совершенствования работы и расширения спектра предоставления услуг постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2010 г. № 919-1111 «О предоставлении гражданам платных социальных услуг государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы» утверждён порядок и условия оплаты гражданами платных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы.

Цель введения платных нестационарных социальных услуг — расширение категорий и спектра социальных услуг, развитие рынка социальных услуг, создание условий для реализации клиентам права выбора.

В настоящее время Управление организации социального обслуживания осуществляет совместно с Советом директоров ЦСО города Москвы разработку тарифов на предоставление услуг отделением социального патронажа и отделением дневного пребывания со стационаром.

Подводя итог, следует отметить, что система нестационарного социального обслужи-

вания населения в г. Москве динамично и целенаправленно развивается. Большую роль в этом играют инновации и нововведения.

Но как показывает анализ, существует целый ряд проблем, решение которых возможно только при условии активной разработки и внедрения новых форм и методов. Необходимо:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— разрабатывать новые формы и методы организации социального нестационарного обслуживания, в том числе:

— развернуть проект дистанционного патронажа граждан старшего поколения — «Тревожная кнопка»;

— предоставлять социальные услуги на дому с использованием 1Т-технологий, в том числе через создание диспетчерской службы;

— создать сервисную службу для оказания бытовых услуг и осуществления мелкого ремонта для одиноких ветеранов и пенсионеров.

Также необходимо развивать в ЦСО:

— отделения социального патронажа;

— отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста со стационаром в центрах социального обслуживания;

— сектора «Мобильная социальная служба»;

— разработать тарифы на предоставление услуг отделением социального патронажа и отделением дневного пребывания со стационаром.

Необходимо активно реализовывать в ЦСО:

— образовательные программы по обучению граждан старшего поколения иностранным языкам «Школа иностранных языков»;

— клубные и образовательные программы «Университетов 3-го возраста»;

— культурно-досуговых программ, направленных на вовлечение пожилых граждан в активные формы отдыха «Активное долголетие»;

— программы, направленные на сохранение физического и психического здоровья пожилых граждан «Социальная геронтология»;

— программы по обучению граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— танцевальные клубы и музыкальные салоны для пожилых граждан;

— активно внедрять модели оказания услуг социального обслуживания с использованием телекоммуникационных технологий ^куре и пр.).

Список литературы

1. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: учеб. пособие. М.: Дашков и К, 2007. 132 с.

2. Рубцов А. В. Медико-социальная адаптация пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения. М.: Рос. гос. мед. ун-т, 2004. 289 с.

3. Инновационный подход к социальному обслуживанию пожилых людей. Кузбасская модель / отв. ред. И. Н. Бондаренко, О. В. Краснова. М.: Московская Швейцария, 2003. 192 с.

4. Проблемы содержания и организации участковой социальной службы // Инновационные технологии социального обслуживания населения (опыт районов Московской области). Московская область, 2006. 80 с.

5. Методические рекомендации по организации работы с семьей и детьми в комплексных центрах социального обслуживания. М.: Общественная академия проблем социальной работы, 2010. 76 с.

6. Система социально-психологической работы в учреждениях социального обслуживания семьи и детей: проблемы, возможности и перспективы: науч.-практ. конф.: сб. докл. Семья, 2008. 152 с.

7. Савина Л. Ю. Стандартизация социального обслуживания. Критерии эффективности и качества социальной работы: учеб.-метод. пособие. М.: ИПК ДСЗН, 2010. 97 с.

8. Социальная политика: учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экзамен, 2008 (ГР УМО).

9. Холостова Е. И. Социальная работа: учеб. пособие. 6-е изд. М.: Дашков и К°, 2009 (ГР УМО).

>2. Цели и основные задачи деятельности отделения дневного пребывания

Транскрипт

1 УдарЖ ДАЮ : ^^^^^^д#’^ н^&учреждение ХМАО — Югры ДА-‘л^РеаШ’ли^ационный центр для детей и i V.'»‘, ^’ ^ -. / /»^?^>’*подросткйв:& orpahihj^hbimh возможностями f i l l # <</]1етствр>> v l l Дцр_ектоп/^Щ Г,,^^^Т1.Слепухина \ \ \ V i >> 20 ПОЛОЖЕНИЕ об отделении дневного пребывания бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Детство» 1. Общие положения 1.1. Отделение дневного пребывания (далее — Отделение) является структурным подразделением бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Реабилитационный центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Детство» (далее — Учреждение) Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность директором Учреждения 1.3. Отделение в своей деятельности подчиняется директору Учреждения 1.4. Отделение осуществляет свою деятельность согласно Устава Учреждения, согласованного приказом Депсоцразвития Югры от р и утвержденного распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от г. Х 13-р и положения об организационно-методическом отделении (далее — Положение) В своей деятельности отделение руководствуется: — Федеральным законом 442-ФЗ от г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; — действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, приказами и распоряжениями вышестоящих органов в части вопросов, касающихся основной деятельности; — Государственными стандартами в области системы менеджмента качества; — Приказами и распоряжениями директора, другими локальными актами учреждения Сокращенное наименование отделения ОДП. 2. Цели и основные задачи деятельности отделения дневного пребывания 2.1. Основная цель деятельности отделения: — Социальное обслуживание детей-инвалидов, и их семей, а также детей, испытывающих трудности в социальной адаптации, в городе Нефтеюганске Основные задачи отделения: Предоставлять социально-бытовые, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в соответствии с индивидуальной программой.

2 Осуществлять организацию досуговых мероприятий, способствующих социализации воспитанников Учреждения и их родителей Оказывать социально-педагогическую помощь семьям, воспитывающим несовершеннолетних с ограниченными возможностями на основе принципов добровольности, гуманности и конфиденциальности Взаимодействовать с другими структурными подразделениями Учреждения при выполнении диагностики несовершеннолетнего, оформление представлений, заключений. разработке реабилитационных маршрутов в целях обеспечения реализации индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, индивидуальных программ получателей социальных услуг, своевременного внесения необходимых изменений и уточнений в индивидуальные реабилитационные маршруты Осуществлять организацию деятельности реабилитационных групп полного и неполного дня и групп краткосрочного пребывания, проведение мероприятий отдыха, оздоровления и занятости в летний период Осуществлять мероприятия по социально-трудовой адаптации: трудовое обучение, обучение обслуживающему труду, социально-бытовая ориентировка; создание условий для формирования навыков самообслуживания, трудовых навыков и посильной хозяйственно-бытовой деятельности несовершеннолетних, навыков общения со сверстниками, усвоение норм и правил поведения в обществе, развитие самостоятельности ребёнка, посещающих Учреждение Информировать родителей или законных представителей несовершеннолетних о формах и методах осуществления реабилитационного процесса Содействовать в информировании населения города о деятельности Учреждения и оказываемых социальных услугах Осуществлять деятельность по повышению квалификации специалистов отделения и эффективности социальной реабилитации несовершеннолетних. 3. Основные функции 3.1. Отделение предназначено для реализации индивидуальных программ получателей социальных услуг, индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, в части, касающейся деятельности Отделения В Отделении комплектуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по состоянию здоровья, возрасту, и степени социальной адаптации Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе типовых образовательных и коррекционных программ, при необходимости адаптируемых педагогами, с учетом индивидуальных особенностей несовершеннолетних Сотрудники Отделения в соответствии со штатным расписанием (воспитатели, и социальные работники) и должностными обязанностями обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних в Учреждении, включение их в познавательную, досуговую и иную деятельность, а также процесс формирования навыков самообслуживания и личной гигиены, несут ответственность за их жизнь и здоровье. 4. Структура и организация деятельности отделения дневного пребывания 4.1. Штатная численность отделения: Заведующий отделением — 1 Специалист по социальной работе — 1 Воспитатель — 7

3 Социальный работник — 7 Всего — 16 штатных единицы Содержание деятельности определено Уставом Учреждения и включает следующие направления: — отделение работает в соответствии с годовым планом деятельности, который составляется заведующим отделением в соответствии с задачами Учреждения и основывается на имеющемся штате сотрудников, на обеспечении коррекционными поеобиями, оборудованием, соетоянии реабилитационных групп, кабинета специалиста, а также финансовыми возможностями. План утверждается директором Учреждения; — планирование коррекционной работы с несовершеннолетними осуществляется на основе типовых общеобразовательных и коррекционных программ с учетом индивидуальных программ реабилитации; — индивидуальная, подгрупповая и групповая коррекционная работа с детьми и подростками с ограниченными возможностями; — организация коррекционного процесса для детей и подростков по коррекционным программам обучения и воспитания с учетом особенностей возраета, уровня развития познавательной деятельности и психо-физического развития; — организация мероприятий по социо-культурной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, в т.ч. вместе с их родителями; — обучение детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания с целью расщирения их социальных связей, формирования самоконтроля, навыков общения, социально-трудовой адаптации; — коррекционное воздействие на детей с ограниченными возможностями методами игротерапии, арттерапии, зоотерапии; — консультирование родителей по вопросам семейного воспитания и развития личности таких детей; — повыщение уровня квалификации сотрудников отделения по вопросам детской и подростковой реабилитации через проведение методических семинаров, конференций, тренингов, курсов повышения квалификации, аттеетацию, участие в проектной деятельности, самообразование В отделении ведется документация в соответствии с номенклатурой дел Учреждения и отделения В отделении выделяются групповые помещения со спальнями, помещения для коррекционных занятий, игротерапии, трудотерапии и другие помещения, необходимые для реабилитационных мероприятий В отделении функционирует 5 групп полного дня (по 10 человек), 1 группа неполного дня (10 человек), 1 группа краткосрочного пребывания (15 человек) Отделение работает с 7.30 до часов Численность граждан принимаемых на обслуживание в отделение 75 человек. 5. Взаимодействие с другими подразделениями Отделение осуществляет свою деятельность во взаимосвязи с другими структурными подразделениями Учреждения: Получает приказы и распоряжения директора по организации деятельности, документы организационного характера, информационные и информационнометодические материалы, в т.ч. документы системы менеджмента качества, оборудование, расходные материалы Специалисты отделения обмениваются информацией по вопросам, входящим в их компетенцию с заведующими отделениями, а также специалистами других отделений.

4 6. Права и обязанности сотрудников 6.1.Требования к персоналу отделения дневного пребывания: Заведующий отделением должен: — иметь соответствующее образование; знать теорию и методику социальной работы, психологии, педагогики, законы и постановления на федеральном, региональном и местном уровнях, другие нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление различных видов социальных услуг, основные направления проводимой политики социальной защиты населения, теорию и практику управления персоналом; — осуществлять общее руководство работой отделения, подбор и обучение сотрудников, обеспечивать надлежащие условия труда и контроль за деятельностью сотрудников, выполнять поручения директора: выполнение отдельных производственнохозяйственный функций; — осуществлять контроль за своевременностью и качеством выполнения персоналом отделения порученных им работ; — организовывать работу по выявлению несоответствий СМК и выработке результативных корректирующих действий; — предоставлять своевременно материалы для анализа системы менеджмента качества со стороны руководства; — осуществлять конкретные мероприятия по предоставлению социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим отклонения в состоянии здоровья, в физическом или умственном развитии, проживающим в семьях, — клиентам отделения, проводить регулярный контроль за объемом и качествам предоставляемых услуг; — проводить анализ работы отделения и ее прогнозирование, внедрять новые социальные технологии, разнообразные виды социальной помощи, формы и способы ее оказания; — определять объем работы сотрудников отделения с учетом характера предоставляемых услуг и специфики территории обслуживания; — информировать руководство учреждения о недостатках в социальном обслуживании клиентов отделения, принимаемых мерах по их устранению, вносить предложения по соверщенствованию форм и методов обслуживания; — осуществлять мероприятия по привлечению сил и средств предприятий, организаций, общественных объединений и частных лиц к оказанию социальной поддержки клиентам отделения; — осуществлять взаимодействие в вопросах социального обслуживания клиентов отделения с территориальными органами и учреждениями здравоохранения, культуры, образования, благотворительными и религиозными объединениями; обеспечивать сохранность материальных ценностей, отвечать за ведение документации, учет и отчетность отделения; осуществлять мероприятия по соблюдению в отделении санитарноэпидемиологического режима; — информировать руководство учреждения о неисправностях оборудования, приборов, аппаратуры для принятия необходимых мер по устранению обнаруженных неисправностей; — организовывать в экстремальной ситуации эвакуацию клиентов отделения, обеспечивать, при необходимости, вызов экстренных служб (полиции, скорой помощи, пожарной команды); — разрабатывать критерии оценки качества предоставления социальных услуг;

5 — осуществлять мероприятия по повышению квалификации персонала и профилактике профессионального выгорания Персонал отделения должен: — иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии; — знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения администрации учреждения; — проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения перед поступлением на работу; — знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила; — знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, с которыми он работает, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности; — проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а в период работы — периодические медицинские осмотры; — обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья клиентов учреждения, сохранность их имущества; — повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной поддержки (супервизии); — обеспечивать выполнение требований политики в области качества на своем рабочем месте; — соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания клиентов Учреждения; — обладать, наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и добровольности; — при оказании клиентам социальных услуг проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние Персонал отделения имеет право: — вносить свои предложения по совершенствованию работы отделения, центра; — систематически повышать свою квалификацию; — проходить в установленном порядке аттестацию для определения уровня профессиональной подготовки. 7. Ответственность 7.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отделение задач и функций, выполнение плана работы по всем направлениям деятельности, а также за создание условий для эффективной работы своих подчиненных несет заведующий отделением Каждый сотрудник несет ответственность за качество выполнения работ, возложенных на него должностной инструкцией Конкретные права и функциональные обязанности каждого работника регулируются должностной инструкцией и трудовым договором. 8. Заключение Решение о реорганизации отделения принимается вышестоящей организацией.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *